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北京印發(fā)“十三五”環(huán)境信息規(guī)劃 包含“一中心、三體系、三平臺(tái)、三服務(wù)”
日前，北京市環(huán)保局印發(fā)《北京市“十三五”時(shí)期環(huán)境信息化建設(shè)規(guī)劃》的通知，明確“十三五”期間北京市環(huán)境信息化建設(shè)工作主要任務(wù)。
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總體框架包括“一中心、三體系、三平臺(tái)、三服務(wù)”，一中心是指環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心；三體系是指環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、環(huán)境信息安全保障體系、環(huán)境信息運(yùn)維管理體系；三平臺(tái)是指環(huán)境信息智能感知平臺(tái)、環(huán)境信息基礎(chǔ)支撐平臺(tái)、環(huán)境信息綜合應(yīng)用平臺(tái)；三服務(wù)是指綜合決策服務(wù)、信息資源共享服務(wù)、社會(huì)公共服務(wù)。
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《規(guī)劃》指出，應(yīng)基于北京市環(huán)境信息化現(xiàn)狀分析、問(wèn)題分析、需求分析以及目標(biāo)分析，按照建立“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”的信息化體系思路，“十三五”期間環(huán)境信息化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)包括環(huán)境信息化綜合服務(wù)體系建設(shè)、環(huán)境信息化重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)、環(huán)境信息化基礎(chǔ)支撐環(huán)境建設(shè)、環(huán)境信息化安全保障體系建設(shè)、環(huán)境信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)。
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《規(guī)劃》的總體目標(biāo)為：在環(huán)境信息化頂層設(shè)計(jì)的總體框架指引下，建立適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作需要的環(huán)境信息化管理體制，加強(qiáng)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全保障體系以及運(yùn)維管理體系建設(shè)，提高信息化基礎(chǔ)支撐能力；加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合與大數(shù)據(jù)分析，有效整合內(nèi)部和外部數(shù)據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施資源和數(shù)據(jù)資源集中統(tǒng)一，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，提高環(huán)境管理決策科學(xué)化水平；推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同，改善環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)工作，推動(dòng)環(huán)境數(shù)據(jù)資源開(kāi)放，提高環(huán)境監(jiān)管精細(xì)化水平；推動(dòng)開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用，提高公共服務(wù)規(guī)范化水平。
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其中環(huán)境信息化重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)包括生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、環(huán)境管理體系升級(jí)以及環(huán)境應(yīng)急系統(tǒng)升級(jí)。
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而環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是自“十三五”以來(lái)重點(diǎn)推進(jìn)的環(huán)境工作，其涉及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)、大氣環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、污染源監(jiān)管能力建設(shè)、遙感監(jiān)測(cè)應(yīng)用能力建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量與污染源信息綜合管理能力建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)信息管理能力建設(shè)。
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《規(guī)劃》特別強(qiáng)調(diào)，應(yīng)完善污染源排放監(jiān)測(cè)技術(shù)水平，重點(diǎn)加強(qiáng)低濃度污染物、VOCs等污染物監(jiān)測(cè)能力建設(shè)以及源成分譜等監(jiān)測(cè)技術(shù)方法研究。
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具體目標(biāo)包括：
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1、增強(qiáng)環(huán)境綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)服務(wù)水平。以國(guó)產(chǎn)化技術(shù)和產(chǎn)品為基礎(chǔ)，完善綜合辦公平臺(tái)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)應(yīng)用整合，優(yōu)化平臺(tái)架構(gòu)設(shè)計(jì)，提升平臺(tái)性能。加強(qiáng)移動(dòng)辦公平臺(tái)建設(shè)，提升信息溝通和辦公效率。增強(qiáng)市環(huán)保局跨部門(mén)、跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同力度。
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2、加強(qiáng)環(huán)境信息資源建設(shè)與應(yīng)用，推進(jìn)環(huán)境數(shù)據(jù)中心向環(huán)境資源中心升級(jí)轉(zhuǎn)化。拓展環(huán)境數(shù)據(jù)資源應(yīng)用的深度和廣度，從主要服務(wù)支撐業(yè)務(wù)工作向全面服務(wù)支撐決策輔助、業(yè)務(wù)管理和日常行政工作提升。促進(jìn)環(huán)境信息資源的部門(mén)間共享，深化政務(wù)資源整合，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)應(yīng)用的基礎(chǔ)對(duì)接，促進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的信息共享。加強(qiáng)環(huán)境大數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)與利用，挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，提高環(huán)境保護(hù)管理精準(zhǔn)度。
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3、加大環(huán)境重點(diǎn)業(yè)務(wù)支撐力度。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)，提升環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力，支撐環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、生態(tài)、農(nóng)村和土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，提升污染源監(jiān)管能力，加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量與污染源資源整合與綜合分析。提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力，支撐固體廢物監(jiān)管、輻射安全監(jiān)管、機(jī)動(dòng)車和非道路機(jī)械排放污染監(jiān)管、排污監(jiān)察工作等，提升環(huán)境執(zhí)法、環(huán)評(píng)審批管理和技術(shù)審核的信息化水平。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急信息化建設(shè)，提升環(huán)境應(yīng)急管理能力。
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4、提高公眾服務(wù)水平。積極發(fā)揮政府網(wǎng)站在政府信息公開(kāi)、在線服務(wù)、政民互動(dòng)等方面的服務(wù)功能，加強(qiáng)市環(huán)保局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和管理，打造更加及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明的政府信息發(fā)布平臺(tái)。加強(qiáng)環(huán)保投訴舉報(bào)服務(wù)體系建設(shè)，同時(shí)基于政務(wù)微博、微信等新媒體開(kāi)拓政務(wù)信息發(fā)布和與公眾互動(dòng)交流新渠道，推進(jìn)面向社會(huì)公眾和企業(yè)的移動(dòng)終端業(yè)務(wù)服務(wù)，提供多層面、多渠道、多樣化、個(gè)性化的公共服務(wù)。
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5、提升環(huán)境信息化基礎(chǔ)支撐能力。構(gòu)建統(tǒng)一智能運(yùn)維管理平臺(tái)，整合優(yōu)化運(yùn)維管理平臺(tái)，加強(qiáng)運(yùn)維管理體系建設(shè)，加強(qiáng)信息化資產(chǎn)及系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)管，提高管理精細(xì)化水平。持續(xù)完善環(huán)境信息化應(yīng)用支撐平臺(tái)，提高信息系統(tǒng)集約化建設(shè)能力。落實(shí)本市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和黨委系統(tǒng)信息化工作“十三五”規(guī)劃要求，配套開(kāi)展相關(guān)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
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6、環(huán)境信息化安全保障體系持續(xù)完善。進(jìn)一步完善信息安全保障體系，全面落實(shí)物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全等技術(shù)要求，提高無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)辦公、虛擬化平臺(tái)等新技術(shù)發(fā)展形勢(shì)下的信息安全保障能力。推進(jìn)國(guó)產(chǎn)化技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用，建立自主可控的信息安全體系。加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全體系建設(shè)，提升安全保障能力。
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7、建立更加完善的環(huán)境科研創(chuàng)新與技術(shù)支撐信息化管理體制，持續(xù)提高環(huán)境保護(hù)科研信息化水平和能力，建立健全環(huán)境信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，發(fā)揮科研信息化在管理信息化體系中創(chuàng)新引領(lǐng)地位，為全面提升本市在城市生態(tài)環(huán)境管理信息化、精細(xì)化、智慧化能力和發(fā)展方面奠定良好的科研基礎(chǔ)。
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