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碳交易市場建立,電力行業(yè)如何更好地適應(yīng)挑戰(zhàn)?

全國性碳排放交易市場首先納入的是全國性的電力企業(yè)這是非常必要且水到渠成的選擇。首先,現(xiàn)在國家大力提倡清潔能源,而火電廠是碳排放大戶;另外,電力行業(yè)此前就面臨著一系列節(jié)能減排的監(jiān)管要求。由于用電量和碳排放量一定程度上呈正相關(guān)關(guān)系(例如一些互聯(lián)網(wǎng)電商企業(yè),碳排放主要來自數(shù)據(jù)中心,而數(shù)據(jù)中心的電腦耗電量較大),因此未來用電大戶也可能會被納入全國性碳排放交易系統(tǒng)。

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不過,在此基礎(chǔ)之上,還有必要采取一些配套措施。例如,當(dāng)前我國嚴控銷售電價。但是,一旦電力企業(yè)被納入碳交易平臺,就促使其使用更清潔的能源來發(fā)電,單位發(fā)電成本勢必會上升。如果電價不放松,電力企業(yè)的利潤會被壓縮,其就沒有動力去推動降低碳排放。

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另外,嚴控電價,讓電價保持在較低水平,會使得那些耗電量較大的行業(yè)和企業(yè)沒有動力來推動節(jié)能,降低電力消費。所以,為配合推動碳交易制度的實施,電價制度改革未來有必要提上日程,讓市場供需關(guān)系來主導(dǎo)電價的變動。

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總之,不管是碳交易的價格,還是配套的電價改革等,最重要的是讓市場發(fā)揮主導(dǎo)作用。如前面所說,在全球范圍內(nèi)來看,通過市場化的方式來處理碳排放問題是一種成本較低的可行方式,但現(xiàn)在來看也就歐盟取得了大范圍的成功。如果中國在這方面能做好,就會在全球范圍內(nèi)起到示范作用。離2030年“碳達峰”還有十年的時間窗口,我們能否把握好這段機遇期,是一個挑戰(zhàn)。

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